അമേരിക്കന്‍ ഭരണഘടനയനുസരിച്ച് യുദ്ധം പ്രഖ്യാപിക്കാനുള്ള അന്തിമ അധികാരം ജനപ്രതിനിധി സഭയായ കോണ്‍ഗ്രസിനാണ്. എന്നാല്‍ ചരിത്രത്തിലുടനീളം പല പ്രസിഡന്റുമാരും തങ്ങളുടെ പ്രത്യേക എക്‌സിക്യൂട്ടീവ് അധികാരങ്ങള്‍ ഉപയോഗിച്ച് സൈനിക ഇടപെടലുകള്‍ നടത്തിയിട്ടുണ്ട്. പലപ്പോഴും ഇത് വലിയ ആഭ്യന്തര കലഹങ്ങള്‍ക്കും കാരണമായിട്ടുണ്ട്. അതിന്റെ ഏറ്റവും പുതിയതും ചരിത്രപരവുമായ ഉദാഹരണമാണ് ഇറാന്‍ വിഷയത്തില്‍ യു.എസ് കോണ്‍ഗ്രസ് കൈക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന കടുത്ത നിലപാട്. കോണ്‍ഗ്രസിന്റെ അനുമതിയില്ലാതെ അനിശ്ചിതമായി ഒരു യുദ്ധവുമായി മുന്നോട്ടുപോകാന്‍ പ്രസിഡന്റിന് ഭരണഘടനാപരമായ അവകാശമില്ല.

വാര്‍ പവേഴ്സ് റെസല്യൂഷന്‍: ചരിത്രപരമായ വോട്ടെടുപ്പ്

അമേരിക്കന്‍ രാഷ്ട്രീയത്തില്‍ കനത്ത നാടകീയത സൃഷ്ടിച്ചുകൊണ്ട്, യു.എസ് പ്രതിനിധി സഭ നേരത്തെ പാസാക്കിയ പ്രമേയം ഒടുവില്‍ യു.എസ് സെനറ്റിലും പാസായി. 1973 ല്‍ വാര്‍ പവേഴ്സ് ആക്ട് നിലവില്‍ വന്നതിന് ശേഷം, ഒരു പ്രസിഡന്റ് പ്രഖ്യാപിച്ച സൈനിക നീക്കത്തിനെതിരെ കോണ്‍ഗ്രസിന്റെ ഇരുസഭകളും ഒരുമിച്ച് ഒരു സംയുക്ത പ്രമേയം പാസാക്കുന്നത് ഇതാദ്യമായാണ്.

പാര്‍ട്ടി ലൈന്‍ മറികടന്ന വോട്ടുകള്‍

റിപ്പബ്ലിക്കന്‍ പാര്‍ട്ടിക്ക് ഭൂരിപക്ഷമുള്ള സെനറ്റില്‍ പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാള്‍ഡ് ട്രംപിന് സ്വന്തം പാളയത്തില്‍ നിന്ന് തന്നെ തിരിച്ചടി നേരിട്ടു. പ്രമുഖ റിപ്പബ്ലിക്കന്‍ സെനറ്റര്‍മാരായ സുസന്‍ കോളിന്‍സ് (മെയ്ന്‍), റാന്‍ഡ് പോള്‍ (കെന്റക്കി), ബില്‍ കാസിഡി (ലൂസിയാന), ലിസ മര്‍കോവ്സ്‌കി (അലാസ്‌ക) എന്നീ നാല് പേര്‍ പാര്‍ട്ടി നിലപാട് തള്ളി ഡെമോക്രാറ്റുകള്‍ക്കൊപ്പം പ്രമേയത്തെ അനുകൂലിച്ച് വോട്ട് ചെയ്തു. അതേസമയം ഡെമോക്രാറ്റിക് സെനറ്ററായ ജോണ്‍ ഫെറ്റര്‍മാന്‍ (പെന്‍സില്‍വാനിയ) ട്രംപിനെ പിന്തുണച്ച് പ്രമേയത്തിനെതിരെ വോട്ട് ചെയ്തതും ഈ രാഷ്ട്രീയ നാടകത്തിലെ അപ്രതീക്ഷിത നീക്കമായി.

എന്തുകൊണ്ട് കോണ്‍ഗ്രസ് കടുത്ത നിലപാടിലേക്ക് നീങ്ങി?

ട്രംപിനോട് സാധാരണയായി മൃദുസമീപനം പുലര്‍ത്തുന്ന റിപ്പബ്ലിക്കന്‍ അംഗങ്ങള്‍ പോലും ഇത്തവണ ഭരണകൂടത്തിനെതിരെ തിരിയാന്‍ പ്രധാനമായും മൂന്ന് കാരണങ്ങളാണുള്ളത്:

പണച്ചെലവും സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധിയും: ഇറാന്‍ യുദ്ധവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് വലിയ സാമ്പത്തിക ബാധ്യതയാണ് അമേരിക്കന്‍ ജനതയ്ക്ക് മേല്‍ വന്നുചേര്‍ന്നത്. രാജ്യം കടുത്ത വിലക്കയറ്റവും ഇന്ധനവില വര്‍ദ്ധനവും നേരിടുമ്പോള്‍, യുദ്ധത്തിന്റെ പേരില്‍ 80 ബില്യണ്‍ ഡോളറിന്റെ അധിക ഫണ്ട് പെന്റഗണ്‍ ആവശ്യപ്പെട്ടത് ജനപ്രതിനിധികളെ പ്രകോപിപ്പിച്ചു.

മനുഷ്യാഭ്യന്തര നഷ്ടങ്ങള്‍: മാസങ്ങള്‍ നീണ്ട ഈ സൈനിക നീക്കങ്ങളില്‍ 14 യു.എസ് സൈനികര്‍ കൊല്ലപ്പെടുകയും നിരവധി പേര്‍ക്ക് പരിക്കേല്‍ക്കുകയും ചെയ്തു. ഈ യുദ്ധം കൊണ്ട് അമേരിക്കയ്ക്ക് യാതൊരു നേട്ടവുമുണ്ടായില്ലെന്ന വികാരം ജനങ്ങള്‍ക്കിടയില്‍ ശക്തമാണ്. റോയിട്ടേഴ്‌സ് സര്‍വേ പ്രകാരം വെറും 25 ശതമാനം അമേരിക്കക്കാര്‍ മാത്രമാണ് ഈ യുദ്ധത്തെ അനുകൂലിക്കുന്നത്.

ഇറാന്‍ സമാധാന കരാറിലെ അതൃപ്തി: വൈസ് പ്രസിഡന്റ് ജെ.ഡി വാന്‍സിന്റെ നേതൃത്വത്തില്‍ സ്വിറ്റ്‌സര്‍ലന്‍ഡില്‍ വെച്ച് ഇറാനുമായി ഉണ്ടാക്കിയ താല്‍കാലിക സമാധാന കരാറിനോട് കോണ്‍ഗ്രസിലെ പല റിപ്പബ്ലിക്കന്മാര്‍ക്കും വിയോജിപ്പുണ്ട്. മുന്‍പ് ഒബാമ ഭരണകൂടം ഉണ്ടാക്കിയ ആണവക്കരാറിനേക്കാള്‍ മോശമായ നിബന്ധനകളാണ് ട്രംപ് ഇപ്പോള്‍ അംഗീകരിച്ചിരിക്കുന്നത് എന്നാണ് ഇവരുടെ വിമര്‍ശനം.

ഭരണഘടനാപരമായ തര്‍ക്കവും വൈറ്റ് ഹൗസിന്റെ നിലപാടും

ഈ വോട്ടെടുപ്പ് ട്രംപിന് വലിയൊരു രാഷ്ട്രീയ തിരിച്ചടിയാണെങ്കിലും ഇതിന്റെ നിയമ സാധുതയെച്ചൊല്ലി ഇരുപക്ഷവും രണ്ട് തട്ടിലാണ്. ഇതൊരു സംയുക്ത പ്രമേയമായതിനാല്‍ പ്രസിഡന്റിന്റെ ഒപ്പിനായി അയക്കേണ്ടതില്ലെന്നും അതുകൊണ്ട് തന്നെ ഇതിന് നിയമപരമായ പ്രാബല്യമില്ലാതെ വെറും പ്രതീകാത്മകമായി ഒതുങ്ങുമെന്നുമാണ് വൈറ്റ് ഹൗസ് വക്താവ് അവകാശപ്പെടുന്നത്. ഏപ്രില്‍ ഏഴിലെ താത്കാലിക വെടിനിര്‍ത്തലോടെ തന്നെ അമേരിക്ക സൈനിക നടപടികള്‍ നിര്‍ത്തിയതാണെന്നും, അതിനാല്‍ സൈന്യത്തെ പിന്‍വലിക്കാന്‍ ആവശ്യപ്പെടുന്ന ഈ പ്രമേയത്തിന് ഇപ്പോള്‍ യാതൊരു പ്രസക്തിയുമില്ലെന്നും വൈറ്റ് ഹൗസ് വാദിക്കുന്നു. കൂടാതെ കോണ്‍ഗ്രസിന് ഇത്തരമൊരു അധികാരം നല്‍കുന്ന 1973 ലെ വാര്‍ പവേഴ്സ് ആക്ട് തന്നെ ഭരണഘടനാ വിരുദ്ധമാണെന്നാണ് പ്രസിഡന്റിന്റെ പക്ഷം.

എന്നാല്‍ ഈ വാദങ്ങളെ പൂര്‍ണമായും തള്ളിക്കളയുന്ന നിലപാടാണ് കോണ്‍ഗ്രസ് സ്വീകരിച്ചിരിക്കുന്നത്. കോണ്‍ഗ്രസിന്റെ മുന്‍കൂര്‍ അനുമതിയില്ലാതെ ഏകപക്ഷീയമായി യുദ്ധവുമായി മുന്നോട്ടുപോകാന്‍ പ്രസിഡന്റിന് യാതൊരു അധികാരവുമില്ലെന്ന് ഡെമോക്രാറ്റിക് വിദേശകാര്യ സമിതി അധ്യക്ഷന്‍ ഗ്രെഗ് മീക്‌സ് വ്യക്തമാക്കി. ഭരണഘടന തങ്ങള്‍ക്ക് നല്‍കിയിട്ടുള്ള യുദ്ധാധികാരങ്ങള്‍ സംരക്ഷിക്കാന്‍ കോണ്‍ഗ്രസിന് അവകാശമുണ്ടെന്നും, ശക്തമായ നിയമപോരാട്ടത്തിലൂടെ ട്രംപിനെക്കൊണ്ട് ഇത് അനുസരിപ്പിക്കുമെന്നുമാണ് കോണ്‍ഗ്രസ് നേതൃത്വത്തിന്റെ കടുത്ത നിലപാട്.

ആഗോളതലത്തിലുള്ള വിപരീത ഫലങ്ങള്‍

ട്രംപ് ഭരണകൂടം തങ്ങളുടെ പുതിയ ദേശീയ പ്രതിരോധ നയത്തിലൂടെ അന്താരാഷ്ട്ര നിയമങ്ങളെയും പരമ്പരാഗത സഖ്യങ്ങളെയും അവഗണിക്കുന്ന നയമാണ് സ്വീകരിക്കുന്നത്. പ്രതിരോധ സെക്രട്ടറി പീറ്റ് ഹെഗ്‌സെത് അന്താരാഷ്ട്ര നിയമ സംഹിതകളെ വെറും ആകാശക്കോട്ടകള്‍ എന്ന് വിളിച്ച് തള്ളിക്കളഞ്ഞത് ജപ്പാന്‍, യൂറോപ്യന്‍ യൂണിയന്‍ തുടങ്ങിയ പരമ്പരാഗത യു.എസ് സഖ്യകക്ഷികളില്‍ വലിയ ആശങ്കയുണ്ടാക്കിയിട്ടുണ്ട്. നാറ്റോ സഖ്യകക്ഷികളില്‍ നിന്നും ജപ്പാനില്‍ നിന്നും പ്രതിരോധ ആവശ്യങ്ങള്‍ക്കായി കൂടുതല്‍ പണം ഈടാക്കുമെന്ന ട്രംപിന്റെ കടുത്ത നിലപാടും ആഗോളതലത്തില്‍ അമേരിക്കയുടെ വിശ്വസ്തതയ്ക്ക് മങ്ങലേല്‍പ്പിക്കുന്നതായി വിലയിരുത്തപ്പെടുന്നു.

അന്താരാഷ്ട്ര തലത്തില്‍ ഇറാനുമായി നിര്‍ണായകമായ 60 ദിവസത്തെ ചര്‍ച്ചകള്‍ പുരോഗമിക്കുമ്പോള്‍ ഭരണകൂടത്തിന് അകത്തുനിന്നുണ്ടാകുന്ന ഈ നീക്കങ്ങള്‍ വൈറ്റ് ഹൗസിന്റെ നയതന്ത്ര നീക്കങ്ങളുടെ കരുത്ത് കുറച്ചേക്കാം. ലെബനന്‍ വിഷയത്തിലും യു.എന്‍ ആണവ പരിശോധനകളിലും ഇരുരാജ്യങ്ങളും തമ്മില്‍ ഇനിയും വ്യക്തത വരുത്തേണ്ടതുണ്ട് എന്നതിനാല്‍ വരും ദിവസങ്ങള്‍ അമേരിക്കന്‍ രാഷ്ട്രീയത്തിലും ആഗോള നയതന്ത്രത്തിലും ഏറെ നിര്‍ണായകമാണ്.

English Summary

ഫേസ്ബുക്കിൽ വാർത്തകൾ അറിയാൻ പേജ് ലൈക്ക് ചെയ്യുക Facebook ലിങ്ക് 👇
ഫേസ്ബുക് പേജ് ലൈക്ക് ചെയ്യാൻ ഈ ലിങ്കിൽ (https://www.facebook.com/vachakam/) ക്ലിക്ക് ചെയ്തിട്ട് ലൈക്ക് / Follow ബട്ടൺ ക്ലിക്ക് ചെയ്യുക. ഒപ്പം vachakam.com ന്റെ YouTube ചാനൽ സബ്സ്ക്രൈബ് ചെയ്യാനും മറക്കല്ലേ...
ചാനൽ ലിങ്ക്: https://www.youtube.com/channel/UCXRVmXRlpFL8TzgXtb8IIyw?sub_confirmation=1