ഭാരതത്തിന്റെ പാർലമെന്ററി ചരിത്രത്തിലും രാഷ്ട്രീയ സമവാക്യങ്ങളിലും വൻ അഴിച്ചുപണികൾക്ക് വഴിവെക്കാവുന്ന നിർണായകമായ മൂന്ന് ഭരണഘടനാ ഭേദഗതികൾക്ക് കേന്ദ്രത്തിലെ എൻ.ഡി.എ ഭരണകൂടം ഒരുങ്ങുകയാണ്. പാർലമെന്റിന്റെ വർഷകാല സമ്മേളനത്തിന് മുന്നോടിയായി മുന്നണിയുടെ അംഗബലം മൂന്നിൽ രണ്ട് ഭൂരിപക്ഷത്തിലേക്ക് എത്തിക്കാനുള്ള തീവ്രശ്രമങ്ങൾക്കിടയിലാണ് ഈ 'ട്രിപ്പിൾ പുഷ് ' എന്നറിയപ്പെടുന്ന മൂന്ന് സുപ്രധാന നിയമനിർമ്മാണങ്ങളുമായി കേന്ദ്ര സർക്കാർ മുന്നോട്ട് പോകുന്നത്.

ലോക്‌സഭാ മണ്ഡലങ്ങളുടെ പുനർനിർണ്ണയത്തിനായുള്ള ഡിലിമറ്റേഷൻ ബിൽ, രാജ്യത്തുടനീളം ഒരേസമയം തെരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്തുന്ന വൺ നേഷൻ വൺ ഇലക്ഷൻ ബിൽ, തടവിലാക്കപ്പെടുന്ന ഭരണാധികാരികളെ സ്വയമേവ പുറത്താക്കാനുള്ള ഭരണഘടനാ ഭേദഗതി എന്നിവയാണ് ഈ മൂന്ന് സുപ്രധാന നീക്കങ്ങൾ. രാജ്യത്തിന്റെ ജനാധിപത്യ ഘടനയിലും സ്വതന്ത്ര ഇന്ത്യയുടെ നിയമവ്യവസ്ഥയിലും വലിയ ആഘാതങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കാൻ പോന്നതാണ് വരാനിരിക്കുന്ന ഈ നിയമനിർമ്മാണങ്ങൾ.
പാർലമെന്റിലെ രാഷ്ട്രീയ ഗണിതവും മൂന്നിൽ രണ്ട് ഭൂരിപക്ഷത്തിനായുള്ള നീക്കങ്ങളും അംഗബലം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്ന അണിയറ നീക്കങ്ങൾ:

ഭരണഘടനാ ഭേദഗതികൾ പാസ്സാക്കുന്നതിന് പാർലമെന്റിന്റെ ഇരുസഭകളിലും ഹാജരുള്ള അംഗങ്ങളുടെ മൂന്നിൽ രണ്ട് ഭൂരിപക്ഷം അത്യാവശ്യമാണ്. നിലവിൽ ലോക്‌സഭയിലും രാജ്യസഭയിലും എൻ.ഡി.എ മുന്നണിക്ക് കേവല ഭൂരിപക്ഷമുണ്ടെങ്കിലും ഈ പ്രത്യേക ഭൂരിപക്ഷത്തലേക്ക് എത്തുവാൻ ഏതാനും സീറ്റുകളുടെ കുറവുണ്ട്. ഇത് മറികടക്കുന്നതിനായി പ്രതിപക്ഷ കക്ഷികളിൽ നിന്നുള്ള ജനപ്രതിനിധികളെ സ്വന്തം പാളയത്തിൽ എത്തിക്കാനും പ്രാദേശിക കക്ഷികളുമായി പുതിയ സഖ്യങ്ങൾ രൂപീകരിക്കാനുമുള്ള തീവ്ര ശ്രമങ്ങളാണ് അണിയറയിൽ നടക്കുന്നത്

പ്രതിപക്ഷ ചേരിയിലെ വിള്ളലുകളും ലയനങ്ങളും:

അടുത്ത കാലത്തായി നടന്ന വിവിധ രാഷ്ട്രീയ ലയനങ്ങളും കൂറുമാറ്റങ്ങളും ഭരണപക്ഷത്തിന് വലിയ ആത്മവിശ്വാസം നൽകിയിട്ടുണ്ട്. പശ്ചിമ ബംഗാൾ നിയമസഭാ തെരഞ്ഞെടുപ്പിന് ശേഷം തൃണമൂൽ കോൺഗ്രസിൽ നിന്നുള്ള 20 എം.പിമാർ എൻ.ഡി.എയെ പിന്തുണയ്ക്കുന്ന പ്രാദേശിക കക്ഷിയിൽ ചേർന്നതും ഉദ്ധവ് താക്കറെ വിഭാഗത്തിൽ നിന്നുള്ള 6 എം.പിമാർ ഏക്‌നാഥ് ഷിൻഡെയുടെ ശിവസേനയിൽ ലയിച്ചതും ലോക്‌സഭയിലെ ഭരണപക്ഷത്തിന്റെ ശക്തി 330 സീറ്റുകളിലേക്ക് ഉയർത്തിയിട്ടുണ്ട്. എന്നാൽ ഭരണഘടനാ ഭേദഗതിക്ക് ആവശ്യമായ 362 എന്ന മാന്ത്രിക സംഖ്യയിലേക്ക് എത്താൻ ഇനിയും പ്രതിപക്ഷ കക്ഷികളുടെ പിന്തുണ ആവശ്യമാണ്

രാജ്യസഭയിലെ പുതിയ സമവാക്യങ്ങൾ:

രാജ്യസഭയിലും എൻ.ഡി.എ തങ്ങളുടെ നില മെച്ചപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. ആം ആദ്മി പാർട്ടിയിൽ നിന്നുള്ള ഏഴ് എം.പിമാർ അടുത്തിടെ ബി.ജെ.പിയിൽ ചേർന്നതോടെ 242 അംഗ സഭയിൽ എൻ.ഡി.എയുടെ സ്വന്തം ബലം 141 ആയി ഉയർന്നു. നാമനിർദ്ദേശം ചെയ്യപ്പെട്ടവരുടെയും സ്വതന്ത്രരുടെയും പിന്തുണയോടെ ഇത് 151 ആയി ഉയരുമെങ്കിലും, ഭരണഘടനാ ഭേദഗതിക്ക് ആവശ്യമായ സംഖ്യ തികയ്ക്കാൻ 11 വോട്ടുകളുടെ കുറവ് ഇപ്പോഴും നിലനിൽക്കുന്നുണ്ട്. ഇത് പരിഹരിക്കാൻ കോൺഗ്രസ് നേതൃത്വത്തിലുള്ള ഇൻഡ്യ മുന്നണിയിൽ നിന്ന് അകന്നുനിൽക്കുന്ന ഡി.എം.കെ പോലുള്ള പ്രാദേശിക കക്ഷികളുടെ നിലപാടുകളിലേക്കാണ് കേന്ദ്രം ഉറ്റുനോക്കുന്നത്.

ഡിലിമറ്റേഷൻ ബില്ലും ഫെഡറൽ സംവിധാനത്തിലെ ആശങ്കകളും

• സീറ്റുകളുടെ എണ്ണത്തിലെ വൻ വർദ്ധനവ്: ലോക്‌സഭയിലെ നിലവിലുള്ള 543 സീറ്റുകൾ 850 ആയി ഉയർത്താനാണ് ഭരണഘടനയുടെ 131-ാം ഭേദഗതിയിലൂടെ ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. മുൻപ് അഞ്ച് സംസ്ഥാനങ്ങളിലെ നിയമസഭാ തെരഞ്ഞെടുപ്പുകൾക്ക് മുന്നോടിയായി ഈ ബിൽ സഭയിൽ കൊണ്ടുവന്നിരുന്നെങ്കിലും ആവശ്യത്തിന് ഭൂരിപക്ഷമില്ലാത്തതിനാൽ പരാജയപ്പെട്ടിരുന്നു. കൂടുതൽ വ്യക്തത വരുത്തിക്കൊണ്ട് പുനഃക്രമീകരിച്ച പുതിയ ബില്ലാണ് വരാനിരിക്കുന്ന സമ്മേളനത്തിൽ അവതരിപ്പിക്കാൻ ഒരുങ്ങുന്നത്.
• വടക്കൻതെക്കൻ സംസ്ഥാനങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള സന്തുലിതാവസ്ഥ:  ജനസംഖ്യാടിസ്ഥാനത്തിൽ മണ്ഡലങ്ങൾ പുനർനിർണ്ണയിക്കുമ്പോൾ ഉത്തർപ്രദേശ്, ബീഹാർ തുടങ്ങിയ ഉത്തരേന്ത്യൻ സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ ലോക്‌സഭാ സീറ്റുകൾ വൻതോതിൽ വർദ്ധിക്കും. എന്നാൽ ജനസംഖ്യ വിജയകരമായി നിയന്ത്രിച്ച കേരളം, തമിഴ്‌നാട് തുടങ്ങിയ ദക്ഷണേന്ത്യൻ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്ക് പാർലമെന്റിലെ പ്രാതിനിധ്യം ആനുപാതികമായി കുറയുമോ എന്ന ഭീതി ശക്തമാണ്. ഇത് രാജ്യത്തിന്റെ ഫെഡറൽ തത്വങ്ങൾക്ക് വിരുദ്ധമാണെന്നും ദക്ഷിണേന്ത്യൻ സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ രാഷ്ട്രീയ വിലപേശൽ ശേഷി ഇല്ലാതാക്കുമെന്നും പ്രാദേശിക കക്ഷികൾ വാദിക്കുന്നു.
• വനിതാ സംവരണത്തിന്റെ പ്രായോഗിക വശങ്ങൾ: 2023ൽ പാസ്സാക്കിയ വനിതാ സംവരണ നിയമം നടപ്പിലാക്കണമെങ്കിൽ രാജ്യത്ത് സെൻസസും അതിന് ശേഷമുള്ള മണ്ഡല പുനർനിർണ്ണയവും പൂർത്തിയാകേണ്ടതുണ്ട്. ഈ പ്രക്രിയ വേഗത്തിലാക്കുക വഴി വനിതാ സംവരണം എത്രയും പെട്ടെന്ന് യാഥാർത്ഥ്യമാക്കാനാണ് സർക്കാർ ശ്രമിക്കുന്നത്. എന്നാൽ ഈ നീക്കം പ്രതിപക്ഷ കക്ഷികളെ പ്രതിരോധത്തിലാക്കാനും വലിയ തോതിലുള്ള രാഷ്ട്രീയ ധ്രുവീകരണത്തിനും കാരണമായേക്കാം.

ഒരു രാജ്യം ഒരു തെരഞ്ഞെടുപ്പ് ജനാധിപത്യ പ്രക്രിയയിലെ മാറ്റങ്ങൾ

• സാമ്പത്തിക ലാഭവും ഭരണപരമായ സ്ഥിരതയും: ലോക്‌സഭയിലേക്കും രാജ്യത്തെ എല്ലാ സംസ്ഥാന നിയമസഭകളിലേക്കും ഒരേ സമയം തെരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്തുക എന്നതാണ് വൺ നേഷൻ വൺ ഇലക്ഷൻ പദ്ധതിയിലൂടെ വിഭാവനം ചെയ്യുന്നത്. നിരന്തരം തെരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ നടക്കുന്നത് മൂലമുണ്ടാകുന്ന കോടിക്കണക്കിന് രൂപയുടെ അനാവശ്യ ചിലവുകൾ ഒഴിവാക്കാനും ഉദ്യോഗസ്ഥർക്ക് ഭരണപരമായ കാര്യങ്ങളിൽ കൂടുതൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കാനും ഇതിലൂടെ സാധിക്കുമെന്നാണ് കേന്ദ്ര സർക്കാരിന്റെ പ്രധാന വാദം.
• ദേശീയ വിഷയങ്ങളുടെ മേൽക്കൈ: ഒരേ സമയം തെരഞ്ഞെടുപ്പ് നടക്കുമ്പോൾ പ്രാദേശികവും സംസ്ഥാനതലത്തിലുമുള്ള വിഷയങ്ങളേക്കാൾ ദേശീയ വികാരങ്ങൾക്കും വലിയ രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളുടെ പ്രചാരണങ്ങൾക്കും കൂടുതൽ മുൻഗണന ലഭിക്കാൻ സാധ്യതയുണ്ട്. ഇത് ചെറിയ പ്രാദേശിക കക്ഷികളുടെ നിലനിൽപ്പിനെ ബാധിക്കുമെന്നും വോട്ടർമാർ ഒരേ പാർട്ടിക്ക് തന്നെ ഇരുതലങ്ങളിലും വോട്ട് ചെയ്യാൻ പ്രവണത കാണിക്കുമെന്നും രാഷ്ട്രീയ നിരീക്ഷകർ വിലയിരുത്തുന്നു.
• ഭരണഘടനാപരമായ വെല്ലുവിളികൾ: ഏതെങ്കിലും സംസ്ഥാന സർക്കാർ കാലാവധി തികയ്ക്കുന്നതിന് മുൻപ് വീഴുകയോ സഭ പിരിച്ചുവിടേണ്ടി വരികയോ ചെയ്താൽ പകരം എന്ത് സംവിധാനം ഏർപ്പെടുത്തും എന്നതിനെക്കുറിച്ച് തർക്കങ്ങൾ നിലനിൽക്കുന്നുണ്ട്. സംസ്ഥാനങ്ങളുടെ സ്വയംഭരണ അവകാശത്തിന് മേലുള്ള കടന്നുകയറ്റമായി ഇതിനെ പ്രതിപക്ഷം കാണുമ്പോൾ, ദീർഘകാലാടിസ്ഥാനത്തിൽ രാജ്യത്തെ തെരഞ്ഞെടുപ്പ് രാഷ്ട്രീയത്തിന്റെ സ്വഭാവം മാറ്റിയെഴുതാൻ ഈ നിയമത്തിന് സാധിക്കും.

അധികാരക്കസേരയിലെ ധാർമ്മികതയും പുതിയ നിയമ നിർമ്മാണവും

• ഭരണാധികാരികളെ നീക്കം ചെയ്യാനുള്ള അധികാരം: ഭരണഘടനയുടെ 130-ാം ഭേദഗതി ബില്ലിലൂടെ കൊണ്ടുവരുന്ന ഏറ്റവും വിവാദപരമായ നിർദ്ദേശം, ക്രിമിനൽ കേസുകളിൽ അറസ്റ്റിലായി 30 ദിവസത്തിലധികം ജാമ്യം ലഭിക്കാതെ തടവിൽ കഴിയുന്ന പ്രധാനമന്ത്രി, മുഖ്യമന്ത്രിമാർ അല്ലെങ്കിൽ മറ്റ് മന്ത്രിമാർ എന്നിവരെ സ്വയമേവ പദവിയിൽ നിന്ന് നീക്കം ചെയ്യാനുള്ള അധികാരം രാഷ്ട്രപതിക്കും ഗവർണർമാർക്കും നൽകുക എന്നതാണ്. കഴിഞ്ഞ വർഷം സംയുക്ത പാർലമെന്ററി സമിതിക്ക് (ജെ.പി.സി) വിട്ട ഈ ബില്ലിന്റെ റിപ്പോർട്ട് ജൂലൈ 17ഓടെ സമർപ്പിക്കുമെന്നാണ് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നത്.
• കേന്ദ്രസംസ്ഥാന ബന്ധങ്ങളിലെ സംഘർഷങ്ങൾ: പ്രതിപക്ഷ മുഖ്യമന്ത്രിമാരെയും മന്ത്രിമാരെയും കേന്ദ്ര ഏജൻസികളെ ഉപയോഗിച്ച് അറസ്റ്റ് ചെയ്ത് ഭരണം അട്ടിമറിക്കാൻ ഈ നിയമം ദുരുപയോഗം ചെയ്യപ്പെട്ടേക്കാം എന്ന് പ്രതിപക്ഷം ആശങ്കപ്പെടുന്നു. ഗവർണർമാർക്ക് കൂടുതൽ വിവേചനാധികാരം നൽകുന്നത് ഫെഡറൽ സംവിധാനത്തിൽ വലിയ വിള്ളലുകൾ ഉണ്ടാക്കും. സ്വാതന്ത്ര്യാനന്തര ഇന്ത്യയിൽ നിലനിന്നിരുന്ന ഭരണഘടനാപരമായ സന്തുലിതാവസ്ഥയെ ഇത് പാടെ അട്ടിമറിച്ചേക്കാം.
• മതേതരത്വവും അടിസ്ഥാന പ്രമാണങ്ങളും: ഈ മൂന്ന് വലിയ ഭരണഘടനാ ഭേദഗതികളും വിജയകരമായി നടപ്പിലാക്കാൻ സാധിച്ചാൽ, പിൽക്കാലത്ത് ഏകീകൃത സിവിൽ കോഡ് (യു.സി.സി) പോലുള്ള വലിയ മാറ്റങ്ങളിലേക്ക് കടക്കാൻ ഭരണപക്ഷത്തിന് വഴിതുറക്കും. ഇന്ത്യയുടെ മതേതര സ്വഭാവത്തിലും ജനാധിപത്യ മൂല്യങ്ങളിലും വരും തലമുറകളിൽ വലിയ രാഷ്ട്രീയ മാറ്റങ്ങൾക്ക് ഈ നിയമനിർമ്മാണങ്ങൾ അടിത്തറയിടും എന്നതിൽ തർക്കമില്ല.

വാചകം ന്യൂസ് വാട്ട്സ് ആപ്പ് ഗ്രൂപ്പിൽ പങ്കാളിയാകുവാൻ ഇവിടെ ക്ലിക്ക് ചെയ്യുക .

വാട്സ്ആപ്പ്:ചാനലിൽ അംഗമാകാൻ ഇവിടെ ക്ലിക്ക് ചെയ്യുക .

ഫേസ്ബുക് പേജ് ലൈക്ക് ചെയ്യാൻ ഈ ലിങ്കിൽ (https://www.facebook.com/vachakam/) ക്ലിക്ക് ചെയ്യുക.

യൂട്യൂബ് ചാനൽ:വാചകം ന്യൂസ്